Radicales de Chubut buscan respaldo jurídico en Formosa
Radicales de Chubut buscan apoyo jurídico en Formosa para cuestionar la reelección indefinida
Agostina Villaggi confirmó que dirigentes chubutenses solicitaron los fundamentos presentados ante la Corte Suprema
La discusión política y jurídica que abrió en Chubut la aprobación de la ley que habilita las reelecciones indefinidas para intendentes y presidentes de comunas rurales en municipios sin Carta Orgánica comienza a sumar nuevos antecedentes nacionales. La presidenta de la Unión Cívica Radical de Formosa, diputada provincial y abogada Agostina Villaggi confirmó que dirigentes radicales chubutenses se comunicaron con ella para solicitar los fundamentos jurídicos utilizados por la UCR formoseña en la causa que mantiene desde hace años ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación contra el sistema de reelecciones indefinidas vigente en esa provincia.
Agostina Villaggi.
La dirigente realizó estas declaraciones durante una entrevista concedida al periodista Jorge Posse, donde repasó la estrategia judicial desarrollada por el radicalismo de Formosa y explicó por qué considera que la permanencia indefinida en cargos ejecutivos afecta el funcionamiento del sistema republicano.
Aunque evitó opinar sobre el caso específico de Chubut por desconocer el marco constitucional e institucional de la provincia, confirmó que compartió con referentes radicales locales los argumentos legales presentados ante el máximo tribunal del país.
El antecedente que observan desde Chubut
La búsqueda de esos antecedentes se produce luego de que la Legislatura del Chubut aprobara la modificación legal que elimina el límite de mandatos para intendentes y presidentes de comunas rurales en aquellas localidades que no cuentan con Carta Orgánica.
Desde distintos sectores del radicalismo provincial surgieron cuestionamientos a la reforma y comenzaron a evaluarse distintas alternativas jurídicas. En ese contexto, la experiencia de Formosa aparece como uno de los principales antecedentes nacionales sobre el tema.
Villaggi confirmó que recibió consultas desde Chubut y explicó cuál fue su aporte.
«He recibido consultas sobre nuestros planteos y les envié las herramientas jurídicas que utilizamos para presentar el caso ante la Corte Suprema. Después el debate político deberá darse en cada provincia», sostuvo.
No obstante, aclaró que prefirió mantenerse al margen de la discusión política chubutense.
«Desconozco cómo se dio el debate y cuáles fueron los motivos que impulsaron esta reforma. No me corresponde juzgar las decisiones de quienes fueron elegidos para legislar», señaló.
La experiencia de Formosa
La dirigente radical recordó que la Constitución formoseña originalmente contemplaba límites para la permanencia en los cargos ejecutivos, pero que una reforma constitucional impulsada durante la gestión de Gildo Insfrán habilitó la reelección indefinida del gobernador, vicegobernador, intendentes y presidentes de comisiones de fomento.
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A su entender, esa modificación produjo un progresivo deterioro institucional.
«Durante tantos años se fue erosionando absolutamente todo el sistema institucional y republicano. La división de poderes, los frenos y contrapesos que deben existir en un sistema democrático fueron perdiendo fuerza hasta llegar a un escenario donde el manejo de las instituciones termina concentrado en una sola figura política», afirmó.
Según explicó, ese proceso también termina afectando la competencia electoral.
«La perpetuación en el cargo hace que esas personas se terminen creyendo dueñas del presente y del futuro de los ciudadanos. Van adquiriendo cada vez más poder y eso hace muy difícil que los partidos de la oposición puedan competir en condiciones de igualdad.»
La dirigente sintetizó esa experiencia con una frase que considera representativa del proceso vivido en su provincia.
«Los que padecemos las reelecciones indefinidas sabemos de lo que estamos hablando.»
La causa que llegó a la Corte Suprema
Villaggi explicó que en 2023 la Unión Cívica Radical de Formosa promovió una acción judicial ante la Corte Suprema cuestionando la constitucionalidad de las reelecciones indefinidas para gobernador y vicegobernador, además de otra presentación específica referida a intendentes y presidentes de comisiones de fomento.
La primera de esas causas obtuvo un fallo favorable a fines de 2024, cuando la Corte Suprema entendió que la reelección indefinida para gobernador y vicegobernador resulta incompatible con el principio republicano establecido por la Constitución Nacional y ordenó adecuar la Constitución provincial para fijar límites a esos cargos.
Sin embargo, la discusión respecto de los gobiernos municipales continúa abierta.
«Ese planteo todavía está en la Corte. Nosotros sostenemos que tanto los gobernadores como los intendentes ejercen cargos ejecutivos y deben tener límites temporales. La experiencia demuestra que las reelecciones indefinidas terminan transformando a las provincias y a los municipios en verdaderos feudos», expresó.
Un nuevo planteo por la reforma constitucional
La presidenta del radicalismo formoseño también repasó los acontecimientos posteriores al fallo del máximo tribunal.
Recordó que Gildo Insfrán había sido reelecto por octava vez consecutiva en 2023, antes de que la Corte emitiera su resolución. Posteriormente, durante la reforma constitucional provincial realizada en 2025, se incorporó una cláusula transitoria que considera ese octavo mandato como el primero bajo el nuevo texto constitucional.
La UCR volvió entonces a recurrir a la Corte Suprema cuestionando esa disposición.
«Tenemos un dictamen favorable del Procurador General de la Nación y ahora esperamos la resolución definitiva de la Corte», indicó.
«Los límites son necesarios»
Si bien evitó trasladar automáticamente esa discusión al caso chubutense, Villaggi sostuvo que el criterio fijado por la Corte posee un alcance institucional que excede la realidad de Formosa.
«Siempre sostuvimos que ese fallo va más allá de Formosa. Ningún rincón de la Argentina debería permitir que una persona pueda perpetuarse indefinidamente en el poder.»
Finalmente, remarcó que la posición del radicalismo formoseño es mantener límites temporales para todos los cargos ejecutivos.
«Los límites para los cargos ejecutivos son buenos y necesarios para preservar la institucionalidad, la democracia y la división de poderes», concluyó.
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