SEROS regula el uso de inteligencia artificial para las prestaciones y decisiones sobre afiliados

El Instituto de Seguridad Social y Seguros de Chubut aprobó un nuevo marco normativo que contempla la utilización de inteligencia artificial en sus procesos administrativos, junto con medidas de protección de datos personales y seguridad informática. La resolución establece que ninguna herramienta podrá decidir por sí sola sobre derechos de afiliados, jubilados, beneficiarios o prestadores. Su implementación será progresiva y todas las decisiones deberán conservar supervisión y responsabilidad humana.

El Instituto de Seguridad Social y Seguros (ISSyS) de Chubut, organismo responsable de la obra social SEROS y del régimen previsional provincial, aprobó un nuevo sistema institucional que regula la utilización de inteligencia artificial, la protección de datos personales y la seguridad informática. La decisión quedó formalizada mediante la Resolución N° 1460, del 13 de octubre de 2026, publicada en el Boletín Oficial provincial del 21 de octubre.

La normativa contempla la incorporación de herramientas de inteligencia artificial para mejorar los procesos administrativos, procesar información y asistir en distintas tareas del organismo. Sin embargo, establece una condición fundamental: ninguna decisión que reconozca, deniegue, modifique o extinga derechos de afiliados, beneficiarios, prestadores o empleados podrá tener como único fundamento el resultado de un sistema automatizado o de inteligencia artificial.

El análisis realizado por Vibra News permite identificar que la resolución no anuncia la puesta en funcionamiento inmediata de una plataforma de inteligencia artificial para resolver prestaciones médicas o previsionales. Lo que establece es un marco de utilización, supervisión y control al que deberán ajustarse las herramientas tecnológicas que se incorporen a los procedimientos institucionales.

La medida adquiere relevancia porque SEROS administra información especialmente sensible, vinculada con la salud, tratamientos médicos, prestaciones asistenciales, datos personales y antecedentes previsionales de miles de afiliados y beneficiarios.

La inteligencia artificial podrá asistir, pero no decidir por sí sola

El artículo 14 de la resolución constituye uno de los puntos centrales de la nueva regulación. Allí se prohíbe expresamente que cualquier herramienta de inteligencia artificial sustituya la responsabilidad administrativa, técnica o jurídica de los agentes públicos encargados de tomar decisiones.

Esto significa que los sistemas tecnológicos podrán servir como apoyo para procesar documentación, analizar información o colaborar con tareas administrativas, pero no podrán constituir el único fundamento de una decisión que afecte derechos.

La disposición establece que todo resultado generado mediante inteligencia artificial que sea utilizado como antecedente de una resolución deberá ser revisado y validado por el agente competente, quien asumirá la responsabilidad por su contenido.

Además, deberá dejarse constancia de la herramienta utilizada y de la intervención humana realizada.

En términos prácticos, la tecnología no podrá resolver por sí sola el reconocimiento o rechazo de derechos vinculados con afiliados y beneficiarios. La decisión tendrá que contar con la intervención de una autoridad o agente responsable.

La normativa también contempla la prevención de sesgos algorítmicos, la transparencia de los procedimientos y la posibilidad de identificar cómo se utilizó la información para fundamentar una actuación administrativa.

Protección de historias clínicas y datos personales

Otro aspecto importante está relacionado con el tratamiento de información médica y previsional. El ISSyS administra datos personales y sensibles que requieren mecanismos específicos de confidencialidad, seguridad y acceso restringido. Por ese motivo, la resolución aprueba políticas de protección de datos en salud digital, clasificación de información, gestión de usuarios, resguardo de archivos y recuperación de sistemas tecnológicos.

La regulación también establece la obligación de informar inmediatamente cualquier incidente que pueda comprometer la seguridad de la información institucional.

Entre los instrumentos aprobados aparecen procedimientos de preservación de evidencia digital, auditorías de sistemas, gestión de riesgos de inteligencia artificial y supervisión humana de herramientas automatizadas.

Para Vibra News, este aspecto resulta especialmente relevante porque la digitalización de los trámites de salud y jubilaciones exige identificar quiénes acceden a la información, con qué finalidad y bajo qué condiciones se conserva o comparte.

Las disposiciones también alcanzarán a empresas proveedoras, consultores y terceros que accedan a los sistemas del Instituto. En esos casos, las obligaciones deberán incorporarse a contratos, convenios y acuerdos de confidencialidad, con las particularidades previstas para los instrumentos ya vigentes.

Implementación progresiva y controles obligatorios

La Dirección de Sistemas de Información del ISSyS fue designada como autoridad técnica encargada de coordinar el nuevo sistema, supervisar su cumplimiento, organizar auditorías y promover la capacitación del personal.

La resolución establece que todas las dependencias, delegaciones, funcionarios y empleados deberán adecuar sus procedimientos al marco aprobado. También dispone que los nuevos proyectos tecnológicos, aplicaciones informáticas y contrataciones relacionadas con inteligencia artificial deberán contemplar estas exigencias desde su etapa de planificación.

No obstante, la implementación será progresiva y dependerá de un Plan Integral que deberá elaborar la Dirección de Sistemas de Información, considerando los recursos disponibles y las necesidades de las distintas áreas.

La normativa incluye un programa permanente de capacitación para el personal y una revisión integral del sistema al menos cada dos años, o antes cuando existan modificaciones tecnológicas, legales o incidentes de seguridad que lo justifiquen.

Qué cambia para los afiliados de SEROS

La principal novedad para afiliados, jubilados y beneficiarios es que la utilización de inteligencia artificial en procedimientos institucionales deberá respetar mecanismos de control y responsabilidad humana.

La resolución busca que la incorporación de nuevas tecnologías no implique la sustitución de las competencias de quienes tienen la obligación legal de resolver los trámites.

Además, establece procedimientos relacionados con los derechos de acceso, rectificación, actualización, supresión y confidencialidad de los datos personales.

Sin embargo, la aprobación del marco normativo no significa que SEROS ya esté utilizando inteligencia artificial para resolver solicitudes de cobertura médica, prestaciones o beneficios previsionales. El documento tampoco identifica una aplicación concreta que comenzará a funcionar en una fecha determinada.

La distinción es importante: la resolución regula y contempla el uso institucional de inteligencia artificial, pero no acredita que las decisiones sobre prestaciones ya estén siendo asistidas por esos sistemas.

El nuevo régimen fue aprobado por el Directorio del ISSyS, presidido por Miguel Arnaudo, y entra en vigencia el 22 de octubre de 2026, sin perjuicio de los plazos que demande su implementación.

La medida incorpora así reglas para una eventual mayor utilización de inteligencia artificial dentro de SEROS, mientras deja planteado un desafío institucional: garantizar que las herramientas tecnológicas contribuyan a mejorar los procedimientos sin comprometer la protección de los datos personales ni los derechos de quienes dependen de la obra social y del sistema previsional.

Fuente: Resolución N° 1460/2026 del Instituto de Seguridad Social y Seguros de Chubut, publicada en el Boletín Oficial provincial del 21 de octubre de 2026, páginas 7 a 9.