El Tribunal Electoral frenó las desafiliaciones dispuestas por Tullio y abrió una disputa por el control de los partidos políticos en Chubut

Mientras Despierta Chubut, el partido vinculado al gobernador Ignacio Torres, obtuvo rápidamente su reconocimiento definitivo, otras agrupaciones políticas enfrentaron bajas de afiliados, exigencias de regularización y el riesgo de perder su personería jurídica. Las decisiones del secretario electoral permanente, Alejandro Tullio, quedaron bajo cuestionamiento tras la intervención del Tribunal Electoral Provincial. El contraste alimenta las dudas entre los diversos partidos afectados sobre la igualdad de trato entre las fuerzas de cara a las elecciones de 2027.

La implementación del nuevo Código Electoral de Chubut, aprobado en noviembre de 2024, abrió una controversia que excede la discusión administrativa sobre las afiliaciones partidarias. En el centro aparece Alejandro Tullio, secretario electoral permanente, cuyas decisiones muestran un contraste significativo: mientras Despierta Chubut obtuvo su reconocimiento definitivo, otras agrupaciones enfrentaron procedimientos de desafiliación y plazos para recuperar adherentes, bajo riesgo de perder su personería jurídica.

El partido vinculado al gobernador Ignacio Torres consiguió su inscripción definitiva mediante una resolución firmada por Tullio el 11 de septiembre. En cambio, distintas agrupaciones, especialmente municipales, quedaron expuestas a una depuración de padrones que posteriormente requirió la intervención correctiva del Tribunal Electoral Provincial.

Un grupo de partidos políticos provinciales y municipales de Chubut decidió llevar sus preocupaciones directamente a las autoridades electorales de la provincia. A través de una presentación formal, solicitaron una reunión institucional con Andrés Giacomone, presidente del Superior Tribunal de Justicia y del Tribunal Electoral Provincial. La nota presentada ante el Tribunal Electoral llevó las firmas de representantes de nueve organizaciones políticas:

• • Rolando Pablo Huisman, apoderado de Nuevo Encuentro El Hoyo.
  • Ricardo Sebastián Manso, de Acción Vecinal Senguer.
  • Julián Colil, apoderado de VIDA.
  • Daniel Gómez Lozano, apoderado de Unidos y Organizados para la Victoria.
  • Eduardo Raúl Hualpa, apoderado del Frente Vecinal Esquel.
  • Leandro Oficialdegui, presidente de la Junta de Conducción de Por Trelew.
  • Carlos Fabricio Petrakosky, apoderado de Alternativa Vecinal Sarmiento.
  • Guillermo Espada James, apoderado del Partido Liberar Municipal de Puerto Madryn.
  • Gisela Ruth Segundo, apoderada de Proyección Vecinal de Chubut.

Para estas fuerzas políticas, la situación plantea un interrogante político e institucional: ¿por qué la Secretaría Electoral pudo resolver favorablemente el reconocimiento del partido oficialista mientras otras fuerzas enfrentaban obstáculos que comprometían su continuidad?

Despierta Chubut avanzó mientras otros partidos enfrentaban trabas

La Resolución SEP N.º 001/R-2026 reconoció la personería jurídico-política definitiva de Despierta Chubut. Según el documento, la agrupación acreditó 2.157 afiliados, cumplió los requisitos legales y presentó una única lista para integrar sus órganos partidarios.

El partido había recibido el reconocimiento provisorio del Tribunal Electoral el 29 de julio. Menos de dos meses después, Tullio le otorgó el definitivo.

Un aspecto relevante es que el secretario dedicó varios párrafos de la resolución a fundamentar por qué consideraba que podía adoptar esa decisión sin una nueva intervención resolutiva del Tribunal. Según su interpretación, el organismo había cumplido su función con el reconocimiento provisorio y correspondía a la Secretaría verificar los requisitos restantes.

Así, Despierta Chubut obtuvo su personería definitiva y quedó habilitado para actuar políticamente, aunque con obligaciones administrativas pendientes, como la constitución formal de sus órganos y la presentación de libros partidarios.

El contraste es evidente para los nueve partidos: mientras al oficialismo se le reconoció la personería y se le permitió completar posteriormente determinadas obligaciones, otras fuerzas debían recomponer sus padrones en dos meses, bajo riesgo de perder su reconocimiento legal.

Aunque los procedimientos no son jurídicamente idénticos y esto no demuestra una irregularidad en el reconocimiento de Despierta Chubut, la diferencia plantea dudas sobre la uniformidad de los criterios administrativos.

Partidos municipales bajo presión

El conflicto surgió durante el reempadronamiento establecido por la nueva legislación. El régimen anterior permitía determinadas afiliaciones simultáneas, mientras que la Ley XII N.º 23 prohíbe pertenecer a más de una agrupación política.

Al cruzar los registros nacionales, provinciales y municipales, la Secretaría Electoral detectó afiliaciones múltiples y aplicó un procedimiento de depuración que afectó a distintas fuerzas.

Las consecuencias fueron particularmente delicadas para los partidos municipales: la eliminación de afiliados podía reducir sus padrones por debajo del mínimo legal y dejarlos expuestos a perder su personería.

Según los cuestionamientos conocidos, las agrupaciones recibieron dos meses para recomponer sus afiliaciones. Partidos que funcionaban regularmente debieron enfrentar nuevas exigencias para conservar su reconocimiento.

Mientras Despierta Chubut avanzaba en su organización electoral, otras fuerzas debían invertir tiempo y recursos en recuperar afiliados y defender su continuidad institucional.

El conflicto también alcanzó a Unidos y Organizados de Puerto Madryn. En septiembre, Tullio defendió las desafiliaciones como una aplicación de la legislación vigente, aseguró que no existían excepciones y sostuvo que los errores administrativos podían revisarse.

El Tribunal Electoral intervino y modificó el procedimiento

La controversia llegó al Tribunal Electoral Provincial, que mediante su Resolución N.º 01/2026, del 16 de octubre, incorporó garantías para los ciudadanos afectados por las dobles afiliaciones y suspendió los plazos de caducidad vinculados con estas situaciones.

El Tribunal reconoció que cada persona debe poder decidir a qué partido desea seguir perteneciendo. De esta manera, la depuración no podía resolverse únicamente mediante la eliminación administrativa de afiliaciones sin contemplar ese derecho.

El 23 de octubre, el propio Tullio firmó la Resolución N.º 13/2026, adecuando el procedimiento a lo dispuesto por el Tribunal. La reglamentación estableció 30 días corridos desde la notificación a los partidos para ejercer la opción y mantuvo suspendidos los plazos de caducidad hasta la resolución del organismo.

La intervención dejó en evidencia que el mecanismo inicialmente aplicado por la Secretaría necesitaba correcciones para proteger los derechos de los afiliados y evitar consecuencias prematuras sobre los partidos.

Las facultades de Tullio y el reconocimiento del oficialismo

La controversia adquiere otra dimensión al revisar los fundamentos utilizados para reconocer definitivamente a Despierta Chubut.

En la Resolución SEP N.º 001/R-2026, Tullio sostuvo que la intervención del Tribunal Electoral se agotaba con el reconocimiento provisorio y que la etapa definitiva correspondía a la Secretaría. Con ese criterio, firmó la personería del partido vinculado a Torres y dispuso comunicar posteriormente la decisión al Tribunal.

Mientras para Despierta Chubut invocó sus facultades para completar favorablemente el trámite, respecto de otras agrupaciones aplicó una depuración cuyos efectos podían conducirlas a perder la personería.

La comparación no demuestra que el oficialismo haya recibido una exención ilegal ni que existiera una intención deliberada de perjudicar a otros partidos. Sin embargo, justifica examinar si se aplicaron criterios equilibrados y garantías equivalentes.

Otro detalle es que la resolución de Despierta Chubut difirió la asignación de su número de identificación hasta finalizar el reempadronamiento, sin que ello impidiera otorgarle la personería definitiva.

El debate, entonces, no pasa solamente por determinar si el partido oficialista cumplió los requisitos, sino por establecer si las demás agrupaciones recibieron un tratamiento igualmente razonable para resolver sus situaciones.

Las reglas de juego para 2027

El conflicto ocurre mientras el oficialismo construye su herramienta electoral y las fuerzas opositoras reorganizan sus estructuras para competir en 2027.

Las decisiones sobre reconocimientos partidarios, desafiliaciones, regularizaciones y caducidades pueden modificar las condiciones de participación política. Por eso, la intervención del Tribunal y los cuestionamientos a Tullio trascienden lo administrativo.

La pregunta central es si todos los partidos cuentan con iguales oportunidades para adaptarse a las nuevas reglas o si su aplicación está produciendo ventajas para unos y obstáculos para otros.

Despierta Chubut consiguió su reconocimiento definitivo. Otras agrupaciones enfrentaron bajas de afiliados, intimaciones y riesgo de perder su personería hasta que intervino el Tribunal Electoral.

Ese contraste constituye el dato político más significativo del conflicto: las reglas electorales deben ofrecer iguales garantías al partido del gobernador y a todas las fuerzas que pretendan disputarle el poder en 2027.