La Cooperativa de Trelew presentó un plan en nueve etapas para reducir el déficit, revisar gastos y recuperar capacidad de inversión

El diagnóstico sostiene que el principal desequilibrio no está en la cobrabilidad, que promedió 94,9%, sino en la brecha entre ingresos y costos de los servicios concesionados. El plan es analizado por los ediles e incluye revisión de personal, horas extras, contratos, parque automotor, deuda, fraude, tarifa social, infraestructura y juicios. También prevé vender la Chevrolet Tracker, revisar la BAE y habilitar planes de pago para usuarios. Sin embargo, todavía no cuantifica cuánto ahorro producirían las medidas y parte de la información queda bajo confidencialidad.

La Cooperativa Eléctrica de Trelew elaboró un “Plan de Acción por Etapas” para 2026 con el que busca ordenar su funcionamiento interno, reducir el déficit operativo, revisar gastos y activos, recuperar capital de trabajo y volver a generar capacidad de inversión. El tema es analizado por los concejales.

El documento traza una hoja de ruta dividida en nueve etapas y parte de una definición central de la actual conducción: el problema principal de la entidad, según su propio diagnóstico, no sería la falta de pago de los usuarios, sino la diferencia entre lo que ingresa por los servicios concesionados y lo que cuesta prestarlos.

El período analizado va desde enero de 2025 hasta el primer semestre de 2026. En ese lapso, la Cooperativa informó una facturación acumulada de aproximadamente $111.868 millones, de los cuales logró recaudar $103.114 millones, con una cobrabilidad promedio del 94,9% y siempre por encima del 93%.

Ese dato es utilizado por la institución para sostener que la explicación de la crisis no puede concentrarse exclusivamente en la morosidad.

De $127 a $153 de costo por cada $100 facturados

Durante 2025, la Cooperativa informó ingresos facturados por $32.258,6 millones y costos y gastos por $41.086,7 millones. El déficit operativo de esos servicios fue de $8.828,1 millones.

En términos simples, por cada $100 facturados, el costo de prestación alcanzó aproximadamente $127.

La brecha se profundizó durante los primeros seis meses de 2026. Los ingresos fueron de $16.955,4 millones, mientras que los costos llegaron a $25.979 millones. El rojo operativo alcanzó así $9.023,6 millones en apenas seis meses, superando el déficit registrado durante todo 2025.

La relación pasó a ser de $153,22 de costos por cada $100 facturados.

El déficit terminó transformándose en deuda

El informe también establece una relación directa entre déficit y endeudamiento.

La Cooperativa sostiene que la insuficiencia de recursos obligó a financiar parte de su funcionamiento mediante deuda, refinanciaciones y recursos provenientes de otras actividades.

Según el documento, desde enero de 2026 se regularizó el pago corriente a CAMMESA, aunque eso no solucionó el déficit estructural. Las necesidades financieras se trasladaron hacia obligaciones con ARCA, el Sindicato Regional de Luz y Fuerza de la Patagonia y otros acreedores.

Personal: 25 trabajadores menos desde enero de 2025

La dotación pasó de 364 trabajadores en enero de 2025 a 339 en agosto de 2026, una reducción de 25 personas, equivalente al 6,9%.

De los 339 trabajadores actuales, 266 son operativos, 47 administrativos, 23 cumplen funciones técnicas o de dirección y 3 ocupan niveles gerenciales. Agua y Cloacas concentra 137 trabajadores y Energía otros 107.

El documento no plantea explícitamente un programa de despidos. Sí propone revisar estructura de personal, funciones, categorías, horas extras y franjas horarias.

BAE, horas extras y revisión de haberes

La primera etapa, de aplicación inmediata, incluye una revisión integral de los recursos humanos.

El plan propone ordenar las horas extras según necesidades operativas reales, revisar categorías, funciones y responsabilidades e implementar la Bonificación Anual por Eficiencia (BAE) bajo criterios que la conducción define como “objetivos y verificables”.

Además, se anuncia una revisión del sistema de liquidación de haberes, conceptos remunerativos y no remunerativos, aportes y contribuciones, junto con auditorías y controles cruzados.

También se prevé aplicar el esquema establecido por el Decreto 612/2026, incluyendo un tope global del 2% para determinados conceptos convencionales.

El informe, sin embargo, no cuantifica cuánto ahorro concreto producirían estas modificaciones.

La Tracker será puesta a la venta

El plan también revisa el parque automotor.

La Cooperativa pretende clasificar vehículos y equipos entre operativos, recuperables, no operativos y prescindibles, además de evaluar canjes y venta de activos no estratégicos.

Entre las decisiones concretas aparece la venta de la Chevrolet Tracker modelo 2026 asignada al Consejo de Administración, destinando esos recursos al mejoramiento del parque automotor operativo.

Auditoría de contratos y proveedores

Durante los primeros 50 días se prevé una auditoría de contratos de locación de servicios, con identificación de contratos prescindibles o susceptibles de renegociación, revisión de condiciones económicas y comparación de proveedores.

La meta declarada es reducir costos fijos y variables sin comprometer la prestación.

Equilibrar los servicios

La tercera etapa tendrá un horizonte inicial de 120 días.

Se propone analizar individualmente la estructura de costos de Energía, Agua y Cloacas y otros servicios, identificar sobrecostos y establecer indicadores mensuales de eficiencia.

El objetivo es avanzar en una adecuación progresiva entre ingresos y costos y evitar que los servicios deficitarios continúen financiándose mediante endeudamiento.

El documento no fija en esta etapa un porcentaje tarifario determinado.

Deudores, fraude y tres cuotas sin interés

La cuarta etapa incorpora medidas dirigidas a usuarios con deuda.

La Cooperativa propone implementar un esquema de regularización, fortalecer los mecanismos de cobro e identificar segmentos según nivel y antigüedad de deuda.

Uno de los puntos más concretos es un convenio con el Banco del Chubut para facilitar la regularización en tres cuotas sin interés.

También se prevé avanzar sobre fraude y conexiones irregulares mediante relevamientos territoriales y técnicos, regularización de usuarios y mayores controles.

Tarifa social

El plan también prevé fortalecer la tarifa social y coordinar con la Municipalidad la identificación de situaciones de vulnerabilidad.

La meta declarada es mejorar la equidad y recuperar ingresos “sin trasladar indiscriminadamente los costos a los usuarios cumplidores”.

Deuda y capital de trabajo

La quinta etapa apunta a sostener regularizado el pago corriente a CAMMESA, revisar la deuda histórica, obligaciones con ARCA, sindicatos y otros acreedores y elaborar un plan integral de reducción del endeudamiento.

El objetivo es que la Cooperativa deje de utilizar deuda para financiar el déficit operativo corriente.

Transparencia, pero con límites de confidencialidad

La sexta etapa se denomina “recuperación institucional y transparencia”.

Entre las medidas aparecen audiencias semanales, registro de reclamos, plazos de resolución y la promesa de publicar periódicamente información de gestión.

Sin embargo, el mismo documento aclara al final que parte de la información se encuentra alcanzada por secreto fiscal, bancario y deberes de confidencialidad, y que por ese motivo el plan expone los lineamientos generales sin divulgar información que pueda afectar intereses o patrimonio institucional.

Ese punto deja una cuestión a observar: qué nivel de detalle tendrá finalmente la información que se haga pública.

Infraestructura, seguridad y juicios

El plan prevé continuar mantenimiento preventivo y correctivo, priorizar infraestructura crítica, ampliar videovigilancia e implementar un convenio con el Ministerio de Seguridad.

También contempla la puesta en funcionamiento de una nueva sala velatoria, el reordenamiento del edificio central y la evaluación de espacios subutilizados.

En materia legal se anuncia un relevamiento de juicios y acciones en curso, su clasificación según impacto económico y patrimonial y la posibilidad de analizar acuerdos cuando resulten convenientes.

Una mesa permanente con la Municipalidad

La última etapa plantea conformar una mesa permanente con la Municipalidad de Trelew para abordar tarifa social, regularización de usuarios, obras, infraestructura, seguridad, reclamos vecinales y planificación estratégica.

La principal incógnita: cuánto ahorro generará el plan

Uno de los aspectos centrales que todavía no aparece cuantificado es cuánto dinero espera ahorrar la Cooperativa con cada una de las medidas anunciadas.

El plan no establece cuánto podría reducirse por revisión de horas extras, contratos, BAE, reorganización de personal, venta de activos, reducción de fraude o renegociación con proveedores.

Por eso adquiere particular importancia el tablero mensual de seguimiento que la Cooperativa propone crear, con indicadores de cobrabilidad, morosidad, personal, horas extras, deuda, CAMMESA, costos por servicio, contratos, parque automotor, reclamos e infraestructura.

La hoja de ruta es clara: ordenar, optimizar, equilibrar e invertir. El desafío será verificar si esas medidas logran achicar una brecha que en el primer semestre de 2026 llegó a $153,22 de costos por cada $100 facturados.

El propio documento sintetiza la filosofía del programa: “La prioridad no es ajustar por ajustar. Es ordenar para poder sostener”.