Merino busca regular todas las ferias con carnet obligatorio, pago de cánones y multas para quienes incumplan

El Municipio de Trelew elevó al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza destinado a establecer un marco regulatorio para la organización, funcionamiento y fiscalización de todas las ferias que se desarrollen dentro del ejido municipal. La iniciativa, tramitada mediante el Expediente Municipal N.º 4453/2026 y remitida al cuerpo legislativo el 26 de octubre, introduce obligaciones para feriantes y organizadores, además de un sistema de control y sanciones. La propuesta alcanza tanto a quienes comercializan productos y artesanías como a quienes ofrecen servicios propios o de terceros en espacios públicos o privados destinados a ferias, por lo que no quedaría limitada a los grandes encuentros comerciales.

Carnet obligatorio y un solo puesto por feriante

Uno de los cambios centrales es la creación del Registro Municipal de Feriantes y Autorización de Ferias (RMFF), dependiente de la Coordinación de Desarrollo Emprendedor, organismo que tendría a su cargo la inscripción de participantes, el otorgamiento de carnets y el seguimiento de la actividad. Para obtener la habilitación, los feriantes deberán presentar DNI, ser mayores de 16 años y, cuando comercialicen alimentos, contar con la autorización de Bromatología y la documentación sanitaria correspondiente.

El proyecto también contempla situaciones particulares: cuando el titular de un emprendimiento tenga habilitación comercial dentro de Trelew, la autoridad municipal evaluará el producto o servicio para determinar su participación. Si designa a otra persona para atender el puesto, esta también deberá estar registrada y cumplir los mismos requisitos. Cada feriante podrá ser titular de un solo puesto por feria, con el objetivo declarado de garantizar igualdad de oportunidades. Los carnets tendrán una vigencia de un año y deberán renovarse, siempre que se mantenga el rubro declarado y no existan sanciones graves o reiteradas. El duplicado por pérdida o rotura costará el 0,2% del módulo municipal.

Las ferias deberán pagar un canon municipal

El artículo 7 establece que todas las ferias y eventos en los que participen feriantes deberán abonar un canon para obtener su habilitación por día o fracción, de acuerdo con la ubicación y el rubro correspondiente. El pago será anticipado, estará a cargo del organizador y se calculará según la escala prevista en la Ordenanza Tarifaria anual. El proyecto no establece importes concretos en pesos, por lo que todavía no puede determinarse cuánto debería pagar cada feria. La Coordinación de Desarrollo Emprendedor podrá exceptuar del pago a determinadas actividades benéficas, asociaciones sin fines de lucro, instituciones educativas, iglesias, organizaciones vecinales y otros grupos contemplados en la normativa.

Horarios, limpieza y condiciones de seguridad

La iniciativa fija condiciones específicas para las ferias instaladas en espacios públicos, como plazas, calles y veredas amplias. Estas actividades deberán contar con autorización municipal previa y podrán desarrollarse desde las 8 de la mañana hasta la medianoche. Los organizadores tendrán un máximo de dos horas posteriores al cierre para dejar el lugar completamente liberado y limpio, además de proveer recipientes para residuos y asegurar su disposición final.

En materia de seguridad, los puestos no podrán bloquear rampas para personas con movilidad reducida, salidas de emergencia, bocas de incendio ni accesos a cocheras. También deberán garantizar un pasillo de circulación de al menos dos metros de ancho. Las conexiones eléctricas en espacios públicos tendrán que ser supervisadas y autorizadas por la Municipalidad o la Cooperativa Eléctrica, según corresponda, y quedarán expresamente prohibidas las instalaciones clandestinas o precarias.

Nuevas exigencias para organizar una feria

Las personas, asociaciones o instituciones que pretendan organizar una feria deberán identificar a sus responsables, obtener autorización municipal para desarrollar la actividad y utilizar el espacio, presentar un cronograma con días y horarios y entregar un listado de participantes inscriptos en el registro municipal. También será obligatorio contratar un seguro de accidentes personales que cubra a los feriantes y a cualquier persona que se encuentre en el lugar. En el caso de asociaciones civiles, cooperativas, mutuales, fundaciones y otras organizaciones sin fines de lucro, se exigirá documentación que acredite su constitución y la designación de autoridades.

Multas, suspensiones y posibles clausuras

La Coordinación de Desarrollo Emprendedor contará con inspectores y agentes habilitados para verificar el cumplimiento de las disposiciones. El artículo 9 establece un régimen de sanciones que contempla advertencias escritas, multas económicas, suspensiones temporales y cancelaciones definitivas. Los feriantes podrán recibir multas equivalentes a un módulo municipal, mientras que los organizadores enfrentarán sanciones de seis módulos. También se prevé la suspensión por un mes de la habilitación del puesto o feria y, ante determinados incumplimientos, la cancelación definitiva de la inscripción y la clausura correspondiente. Todas las sanciones quedarán asentadas en el legajo de los responsables y podrían influir en futuras renovaciones.

El Paseo Ferial Trelew como antecedente

En los fundamentos, el Ejecutivo toma como referencia la experiencia del Paseo Ferial Trelew, que funciona en el predio de la Sociedad Rural. Según la documentación, desde diciembre de 2023 se avanzó en su reorganización mediante la redistribución de puestos, el registro de participantes, mejoras edilicias, medidas de seguridad y controles sanitarios. El Municipio presenta esa experiencia como modelo para extender criterios comunes al resto de las ferias de la ciudad. La iniciativa fue elevada por el intendente Gerardo Merino y contiene intervenciones de las áreas de Relaciones Institucionales y Desarrollo Emprendedor.

El debate: ordenar la actividad sin perjudicar a los pequeños emprendedores

La discusión legislativa tendrá implicancias directas sobre quienes utilizan las ferias como espacio de comercialización y generación de ingresos. Por un lado, el proyecto busca establecer criterios comunes de funcionamiento, identificar a los participantes, controlar la seguridad y formalizar la actividad comercial. Por otro, introduce exigencias administrativas y económicas que deberán evaluarse en función de las posibilidades de cumplimiento de los pequeños emprendedores. Entre los principales interrogantes aparecen el costo efectivo de los cánones, los procedimientos para otorgar habilitaciones, los criterios de fiscalización y las condiciones de acceso para quienes desarrollan actividades comerciales de pequeña escala.

También será relevante conocer cómo se implementarán las nuevas obligaciones en las ferias que ya funcionan y qué mecanismos se utilizarán para facilitar la inscripción de los trabajadores. Por ahora, se trata de una propuesta del Ejecutivo que deberá ser analizada por el Concejo Deliberante, cuya eventual aprobación establecería un régimen municipal común para las ferias y feriantes, con nuevas responsabilidades tanto para los organizadores como para quienes comercializan productos.

Fuente: Expediente N.º 33054/26 del Concejo Deliberante de Trelew. Proyecto de ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo Municipal.